中方代表谈联合国改革：不能简化为节支裁员

　　10月20日，中国常驻联合国代表团网站发布孙磊大使在“联合国80周年改革倡议”秘书长同“77国集团和中国”互动对话会上的发言，全文如下：

　　主席：

　　我感谢你召开今天的会议，欢迎古特雷斯秘书长专门同“77国集团和中国”进行交流，感谢秘书长所作坦诚介绍。

　　秘书长坚定支持多边主义，履行联合国宪章赋予的职责，推进三大支柱发展。你更是发展中国家的秘书长，为促进可持续发展事业、推动国际金融架构改革、提升全球南方的代表性和发言权作出不懈努力。中方对此表示高度赞赏，将坚定支持你的工作。

　　当前，联合国面临外部冲击和内部挑战。这在联合国80年的历程中不是新问题，但严峻程度前所未有。在此背景下，广大会员国特别是发展中国家，坚定站在维护多边主义、加强团结合作的一边，支持联合国重振权威和活力，在国际事务中发挥更大作用。秘书长和秘书处要有充分信心，更要拿出十足勇气，坚定推进自我革新，为多边事业发展注入新的动能。结合秘书长所谈，中方认为UN80改革重点是把握好以下三方面：

　　第一，改革要真正提质增效。联合国成立80年来，在维护世界和平、推动全球发展、促进人权保护方面作出巨大贡献，同时在执行力、应变力等方面确实存在问题。UN80改革要解决的不仅是财政问题，不能将改革简化为节支裁员，而是要着眼联合国下一个80年的发展，切实提高联合国的敏捷性、反应能力和韧性，完善联合国治理机制，提升治理能力，以工作实绩巩固联合国地位，重振联合国权威。

　　第二，改革要坚持问题导向。秘书长和秘书处要加强内控管理，在厉行节约方面加大挖潜。要高度重视发展中国家在秘书处代表性不足问题，不能在改革过程中加剧职员地域代表性不平衡。感谢秘书长刚才在解决发展中国家地域代表性不足方面所作表态。发展领域要以经社部为中心加强秘书处内部统筹协调，强化对区域和国别工作的指导。各区域发展水平、实际情况不同，区域层面改革要实事求是，根据地区国家要求量体裁衣。发展系统驻地协调员要聚焦发展授权，避免向和平安全等其他领域盲目扩张。

　　第三，改革要改进工作作风。秘书处人员投身联合国，就是投身多边主义。值此关键时刻，秘书处人员要提振士气，增强使命感，主动作为，切实履行职责，积极为会员国提供支持和服务。要减少形式主义和官僚主义，推动多边机制加快运转，彰显联合国的作用和重要性，用实际行动为多边主义注入信心和动力。

　　中方愿同会员国特别是发展中国家伙伴及秘书处共同努力，推动UN80改革向有利于联合国长远发展、有利于会员国共同利益的方向前进。

　　谢谢。

责任编辑：刘德宾